美高梅游戏官网娱乐

九峰山社区:“大廉政”搭台巧破解农村社区老问题
发表时间:2012-04-11   来源:宁波日报

  董小芳 摄

  农村社区和城市社区不同,受地理、学问等因素影响,矛盾纠纷较多、精神生活相对匮乏、便民服务稀缺等成了不少农村社区的“老大难”。

  可是来到宁波市规模最大的农村新社区——九峰山社区,却是另一番景象。

  九峰山社区坐落在北仑区大碶街道东南,距离北仑城区5公里。其辖区总面积近30平方公里,内有9个行政村、3支驻地部队、133家中小企业,本地居民6650人,外来人口近3600人。

  这样一个偏远、复杂的农村社区,如今成了竞相考察学习的对象。魅力就在于信访量一年下降46%,在于9村村民一家亲!这些农村社区普遍存在的“老大难”变成了“闪光点”,“军功章”里,离不开“廉政工作室”的功劳。

  2011年3月,市纪委下发了《关于创建宁波市廉政学问“六进”工作示范点和社区廉政学问工作室的通知》,其中提出要在全市创建100个社区廉政学问工作室,主要职责是开展党风廉政宣传教育活动、发挥廉情预警作用等。

  可是九峰山社区的“廉政工作室”却大有不同。据北仑区纪委相关负责人先容,针对农村社区的特点,他们结合创建社区“廉政工作室”,大胆创新,在九峰山社区试点推出了“大廉政”的概念,即创新管理机制,拓展工作内涵,将其职能扩大为组织引导、宣传教育、监督监测、便民服务等众多项目。

  “大廉政”到底怎么在进行操作?又取得了什么样的效果?上周,记者专程走访了九峰山社区。

  村务运作的“监督员”

  徐师傅家住九峰山社区某村。前年,村里建设公益墓地时,未经徐师傅同意,便将其经营的山杂地推平荒滩,作物也因此遭到了破坏。

  徐师傅的“不平”很快被入村走访的“廉政监督员”蒋兴国知晓。第二天,蒋兴国就深入该村,先找到村委,就事情的原委进行了详细的调查了解,得知问题的根源在于双方对历史遗留山杂地的补偿问题意见不一致。接着,蒋兴国又走访了村民,听取村民的意见。最后在敬重历史又结合村民利益的情况下,经过沟通,双方达成协议,由村委会补偿徐师傅1500元。

  像蒋兴国这样的“廉政监督员”,在九峰山社区总共有27名。

  “综观每年村民的上访信息,不少都集中在村民对村务工作的不满上。于是,加强村务运作监督就成了廉政工作室的一项重要任务。”北仑区纪委相关负责人说,为此,他们依托廉政工作室,创新实施“定人定责定诺”的方式,提升社会监督广度。

  首先在各村村民代表中推选了村监委会成员,建立村级村务监督委员会。吸纳区域协商议事会成员、人大代表、党代表等,建立区域化廉政监督队伍,使社区各项工作、决策监督扩大到整个区域代表。

  其次是明确监督人员的责任范围,监督员对本片区村务有监督的责任。

  第三是推进“承诺履诺践诺”活动,按照“多承实在诺,少许空头愿”的原则进行定责定诺。据统计,社区各党组织共列出承诺事项50项,兑现48项,兑现率达96%。

  同时,廉政工作室还引导村监委会进一步加强村三务公开监督检查,确保村务财务党务“三公开”更加到位。

  化解纠纷的“老娘舅”

  自从有了“廉政工作室”,村民们感受最深的莫过于矛盾纠纷的沟通、化解更加及时了。

  村民反映横穿铁道的路被周边企业、商铺占道经营,越来越窄了,每逢上下班高峰,不仅拥堵,为此引发的打架等事件也不少。接到居民反映后,治安巡逻队快速赶到现场处理了治安纠纷;城管每逢上下班高峰,也加强了督导。

  某企业的离职职工集体投诉,要求和在职员工一样享受企业被政府征用后的赔偿费。区司法援助中心第一时间出面,从政策、法规上给村民作出了说明,平息了风波。

  这一切,得益于“廉政工作室”多部门联手受理、调处纠纷机制。

  “农村社区与城市社区不同,民间纠纷比较多,涉及的相关部门也比较多。以往村民要解决这些问题,需要到区里、街道等找相关职能部门。路途远不说,还有很多人不知道该找哪个部门反映。”北仑区纪委相关负责人说,于是结合农村社区实际,在“大廉政”的工作理念下,把纪检、信访、城管、司法、治安等社区维稳工作统一纳入廉政工作室的工作视野,全面负责区域内各类矛盾纠纷的受理、调处和化解应运而生。

  不仅如此,廉政工作室还设立了民情意见箱,开辟专门的投诉接待室,开通民生热线,供群众投诉、建议、求助。同时,针对不同类型的矛盾纠纷采取不同的办法化解。如涉及法律事务,交与法律专家引导解决;涉及利益诉求的,及时通报政策,讲究信息透明,耐心做好说明;属于治安纠纷的,由社区片警包干协调;属于家务、邻里纠纷的,交与社区“老娘舅理事会”调解,基本做到“小事不出村,大事不出区域”。截至目前,共化解各类纠纷30余起。

上一篇:
  • 已是第一篇

下一篇:
责任编辑:谢小燕
分享到: 
XML 地图 | Sitemap 地图